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國際:面對美方挑釁 中國外交展示“韌性戰斗”

來源:環球時報

特朗普政府自新冠疫情暴發以來對美中關系的打壓和對中國的仇視,已經達到了公然挑戰自由和開放的市場價值及對華關系中長期被美國政府奉行的一個中國政策的程度。對美斗爭將是未來中國營造與維護和平、發展的國際環境的戰略任務中,最復雜、最尖銳、也將是最為關鍵的長期性任務。然而,中國外交越是要做好對美斗爭,越是要顧及雙邊、多邊,區域與全球等各個層次內外交工作的合理性與創造力。贏得對美斗爭的重要著眼點,是要創造各種條件讓中國外交繼續堅定、有效地護衛中國與世界相互尊重、開放互利、同舟共濟的戰略大局。

外交是“可能性的藝術”

如果要下一個經典的教科書定義,外交就是一種“可能性的藝術”,其目的是要在合理和建設性地使用各種國家手段的同時,降低和避免國家間的沖突和對抗,實現和平、發展和可持續崛起的戰略任務。衡量一個國家的外交是否成功,一般存在著四大標準:一是政策目標和運用手段的合理性;二是對其基本利益訴求實現過程的連續性;三是降低和管控對國家安全的威脅程度;四是外交對其對象國的可衡量的影響力。由于外交的本質是在復雜、多元的“社會化”環境中不斷樹立本國形象、增加對對象國政府、社會以及個人的建設性影響力、并避免付出過于高昂的國家成本,外交工作的核心就是堅定地捍衛國家利益的同時,貫徹和追求成本與收益合理與可控,溝通力、說服力和影響力,避免塌陷、以及國家利益目標善于在調整中延續、在變革中共進和在多層次溝通中前行的持續進程。

中國社會對外交的認識常常具有多樣性特點。有人認為外交就是長袖善舞、或者縱橫捭闔,也有人認為外交就是“戰狼式怒懟”,更有人認為外交甚至需要從屬于軍事斗爭,認為軍事斗爭才能實現的利益目標,通過外交是無法實現的。這些看法都有道理,但單純從上述某一個角度來看中國外交,要么認識狹隘、要么過于偏激。外交的本質永遠是剛柔并濟、短期和長期目標相互支撐、盡可能“把自己的人搞得多多的,把敵人的人搞得少少的”藝術。

任何一個國家的利益目標和其保障使命,都是國家機器和國家力量整體性、內在邏輯相互連貫、協調和相互支持的戰略任務。外交行動的背后,需要強大的、多方面的國家與社會力量的保障和支持。無論是軍事斗爭準備、外交工作、經濟建設、宣傳輿論、還是科學技術與社會科學知識的創新,一個國家強大的綜合實力是外交工作的堅強后盾和保障。但外交有自己的工作領域和對象,有自己的科學規劃和職業要求。對外交工作的議論和評判,并非只是簡單的“軟和硬”,更不是簡單的和風細雨或是口誅筆伐,而是要依據特定的外交議題,在手段與收益合理、短期與長期兼顧、對對象國的客觀影響力的持續推進等多層次、多渠道、全方位的角度,才能去分析、評判和設計出的專業工作和國家行動。

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